高考出卷人主要由 大学教师、中学教研员和骨干教师组成。具体来说：

大学教师：

在高考命题工作中起着至为关键的主导作用。他们通常来自全国各地的顶尖大学，如南京大学、南京师范大学等。

中学教研员和骨干教师：

一部分出卷工作由中学的教研员和骨干教师承担，他们通常来自各省的重点高中，如山东大学、山东师范大学等。

教育部相关工作人员：

高考命题过程中，教育部的相关工作人员也会参与，确保命题工作的顺利进行和保密性。

专家库：

考试中心有一个专家库，里面是适合命题的各地教授，为了保证高考全国卷的连续性，几年才会换一批。

地方教育厅和考试院：

地方卷一般由地方教育厅组织高校教研组骨干教师命题，地方考试院则负责组织评判和给出地方性改卷标准。

综上所述，高考出卷人主要由大学教师和中学教研员及骨干教师组成，他们经过严格筛选和保密协议，确保高考命题的公正性和保密性。