高考试卷的发送 主要由中国邮政EMS负责。中国邮政EMS是国内覆盖面最广的快递服务提供商，能够将试卷送达全国任何一个角落，包括偏远地区、山区、农村等交通不便的地方。此外，中国邮政还承包了高考前后的一系列邮寄运送服务，包括大学录取通知书。

尽管其他快递公司如顺丰等速度更快，但它们无法覆盖中国邮政能够到达的所有地区，尤其是偏远地区。因此，为了保证高考顺利进行，试卷的运输工作非常重要，中国邮政成为了唯一的选择。

综上所述，高考试卷通过邮政EMS发送，确保能够快速、安全地送达全国各地的考生手中。