高考试卷的批改工作通常由 当地的教育考试院或招生办公室组织专业的老师进行，以确保评分的公正性和准确性。试卷会集中到省会城市进行批改，由权威的大学老师负责。改卷过程中，分数规定会非常详细。此外，改卷工作也可能由高校的老师和在读研究生承担，他们通常会在高校内参与阅卷工作，这样方便安排食宿和加班问题。

综合以上信息，可以得出结论：高考试卷的批改工作主要由省会城市的教育考试院或招生办公室组织，参与的改卷老师多为权威的大学老师或在读研究生。这种安排既保证了评分的公正性，也方便了改卷工作的进行。