高考全国卷的分配方式主要有以下几种：

按省份划分

各省根据当年的考试大纲编制考卷，然后通过考试机构面向各省发放考卷。这种方式下，各省的试卷在题型、难度和特点上可能有所不同，以满足不同省份的教育需求和实际情况。

具体到全国卷的划分，全国卷又分为甲、乙、丙三套，具体分配如下：

全国甲卷：适用于云南、贵州、四川、西藏、广西。

全国乙卷：适用于河南、山西、江西、安徽、甘肃、青海、内蒙古、黑龙江、吉林、宁夏、新疆、陕西。

全国丙卷：适用于其他省市。

按考区划分

考试机构根据当年的考试大纲编制考卷，然后面向各省发放考卷。这种方式与按省份划分类似，但具体的分配方案可能会有所不同。

随机分配

甲乙卷的分配是通过考试中心在考试前随机生成的，确保甲卷和乙卷的难度和题型大致相同，公平性更高。

自主命题

自主命题省份的试卷由北京、上海、天津、江苏、浙江等省市自行命制。这些省份的试卷在题型、难度和特点上可能与其他省份有所不同，以反映各自的教育实际情况。

综上所述，高考全国卷的分配方式主要按省份或按考区划分，同时也会考虑随机分配和自主命题以确保公平性和科学性。具体的分配方案由国家教育部门统一制定并发布。