高考甲卷最难考的城市或省份主要包括以下几类：

江苏省：

江苏省的高考难度系数被公认为地狱级，试卷难度较高，且近年来新高考一卷的实施使得考试形式及内容发生了变化，给考生带来了不少挑战。

浙江省：

浙江省作为高考改革先行省，高考改革变化大，各种大小高考让人难以应对，难度系数为噩梦级。

湖南省：

湖南省是奥数大省，高考难度也挺大，录取人数有限，难度系数同样为噩梦级。

湖北省：

湖北省的高考集齐了浙江和湖南两个省份高考的缺点，难度系数为困难级。

河南省：

河南省是全国考生数量最多的地方，高考难度系数为困难级。

安徽省：

安徽省的高考难度系数为困难级。

广东省：

广东省的高考难度系数为困难级。

江西省：

江西省的高考难度系数为困难级。

山东省：

山东省的高考难度系数为困难级。

山西省：

山西省的高考难度系数为困难级。

四川省：

四川省的高考难度适中，但整体拔尖人数并不算极高，难度系数为普通。

河北省：

河北省的高考难度系数为困难级。

综上所述，江苏省、浙江省、湖南省、湖北省、河南省、安徽省、广东省、江西省、山东省、山西省、四川省和河北省是高考甲卷最难考的城市或省份。建议考生根据自身情况，选择适合自己水平和目标的高校进行报考。