中国的高考人数在20世纪末和21世纪初的几年中达到了高峰。具体来说，1999年和2008年是中国高考人数最多的两年，分别达到了936万和1040万。然而，根据最新的数据，2023年的高考人数达到了1291万，成为目前为止高考人数最多的一年。

建议：

2008年：高考人数达到了1040万，是历史上的一个高峰。

2023年：高考人数达到了1291万，是迄今为止高考人数最多的一年。

这些数据反映了中国高考人数在不同年份的变化趋势，也提示了教育制度和社会变迁对高考人数的影响。