楼层最高三层指的是 三层。

根据《住宅设计规范》中关于层高的规定，普通住宅的层高宜为2.80米。如果每层高度为2.8米，三层楼的高度是2.8米乘以3层，等于8.4米。在实际建设中，很多住宅的一层是3.33米，因此三层楼的高度则是3.33米乘以3层，等于9.99米。

需要注意的是，住宅的建筑楼层并没有明确的上限，但一般开发商在建设时最高楼层数会达到33层，即100米左右。超过100米的楼层属于超高层住宅，这类住宅需要满足更严格的建筑消防安全标准。

因此，楼层最高三层指的是 三层。