根据公开资料，1999年和2008年是中国高考人数最多的两年，分别达到了936万和1040万。

建议：

1999年：

由于高考人数达到了936万，这一年的竞争压力相对较大。

2008年：

高考人数达到了1040万，是历史上人数最多的年份，竞争尤为激烈。

如果需要更详细的信息或其他年份的数据，建议查阅相关年份的官方统计数据或教育部门的报告。