南京被认为较差的公办大学包括以下几所：

1. 南京审计学院

2. 南京体育学院

3. 南京科技学院

4. 南京商学院

5. 南京工商大学

6. 华东农林科技大学

7. 南京科技管理学院

8. 南京金陵科技管理学院

9. 江苏信息工程学院

10. 江苏都市建设学院

11. 江苏理工职业学院

12. 南京中山大学

13. 江苏大光科技大学

14. 江苏华夏学院

15. 南京工商学院

16. 南京东南文理学院

17. 江苏经济贸易大学

18. 江苏科技信息学院

19. 苏州工商学院

20. 应天职业技术学院

21. 正德职业技术学院

22. 金肯职业技术学院

23. 南京视觉艺术职业学院

24. 钟山职业技术学院

请注意，这些信息可能基于过去的数据和评价，并不一定准确反映当前情况。在选择学校时，建议您综合考虑学校的教学质量、师资力量、设施条件等多方面因素，并参考最新的排名和评价信息。