高考分全国卷的原因主要包括以下几点：

统一标准：

全国卷有助于确保全国范围内的高考标准和评分的一致性，从而体现公平性。

节省成本：

全国卷的编制和实施可以由国家的教育部门统一进行，可以节省各省份每年用于组织高考命题的财政支出。

适应改革：

高考改革若在不同地区分别试验，试验成功后才能全面推广，因此不统一试卷是合理的做法。

提升命题质量：

全国卷可以集中全国的优势资源，提高命题的质量和水平。

便于比较和选拔：

全国卷有利于考生在全国范围内进行比较和选拔，同时便于教育管理部门了解全国高考情况。

反映地方特色：

虽然全国卷强调统一性，但也允许地方卷在一定程度上反映地方特色，促进学生全面发展。

应对教育发展不平衡：

虽然全国卷旨在统一标准，但也考虑到不同地区教育资源和水平的不平衡性，通过设置不同难度的试卷（如甲乙丙卷）来适应不同地区的实际情况。

强化统一性：

全国卷强化了我国高考制度的“统一性”，有利于提升基础教育与高等教育质量，缩小地域差异。

促进公平：

统一高考卷有利于全国范围内的教育资源均衡分配，使各地学生在相对公平的环境下竞争，消除地域歧视。

应对流动人口子女高考：

全国统一命题是解决流动人口子女在流入地参加高考的前提和基本措施。

综上所述，高考分全国卷旨在确保教育公平、提高命题质量、节省成本，并适应不同地区的教育实际情况。尽管存在一些争议，但统一高考卷仍然是实现教育公平和高效选拔人才的重要手段。