江苏省高考400分的原因主要在于 江苏省的高考总分相对较低。具体来说，江苏省的高考总分是 480分，这一总分明显低于其他省份的750分总分。由于高考总分低，相应的录取分数线也会较低，因此江苏省考生录取到清华北大的分数自然也会低于其他省份的考生。

此外，江苏省的考卷难度较大，独立于全国卷，试卷难度堪称地狱级模式。江苏省艺术生没有附加分，这也影响了总分的计算。这些因素共同作用，导致江苏省的高考分数线相对较低，400分出头就有机会上北大清华。

建议江苏省的教育部门和相关机构考虑调整高考总分，以更好地与其他省份进行比较和竞争。同时，考生也应关注江苏省的高考政策和考试难度，制定合理的备考策略。