高考备用卷的难度相对较高，主要原因如下：

应对意外情况：

备用卷主要是为了应对一些意外情况，如考题泄露、考场异常等，以确保考试的公平和严谨。因此，备用卷的出题是按照全国考试大纲来的，难度相对较高，以应对可能出现的突发状况。

公平性原则：

备用卷和正式考卷的难易度应该差不多，以体现对考生的公平。如果备用卷难度过大，对使用备用卷的考生不公平；反之，如果过于简单，对使用正式考卷的考生也不公平。

紧急使用：

备用卷通常不会轻易使用，只有在发现高考试卷出现泄漏或其他严重问题时，才会临时拿出来使用。因此，备用卷的题目设计得非常难，以确保在紧急情况下能够有效区分考生。

综上所述，高考备用卷的难度相对较高，主要是为了应对意外情况，确保考试的公平和严谨，并在必要时能够有效区分考生。