海南没有高考日语的原因可能与以下几个因素有关：

高考改革政策：

高考改革一般遵循三年预告一年通知原则。截至2021年高考，海南省高考日语都不一定会实现，这表明高考政策可能会有变动，而日语并未被纳入海南省的高考语种选择中。

半自主命题省份：

2019年海南高考属于半自主命题省份，全国Ⅱ卷（语、数、英），单独命题（政、史、地、物、化、生）。这可能意味着海南在高考语种的选择上有一定的限制，日语并未被包含在内。

政策变动：

有信息显示，海南在2014年或某年后政策不再提供英语以外5种外语语种的报名选择，之前是可以的。这表明海南省的政策可能发生了变动，导致日语不再作为高考语种提供。

学校和教育部门的态度：

有学校老师表示，学校可能不愿意办理日语高考的相关手续，因为确认信息时直接选日语会得到一套日语试卷，这可能会增加学校的教学和管理难度。

考生需求：

虽然高考日语对于英语成绩不佳的学生来说是一个不错的选择，但海南省可能没有满足这部分学生的需求，或者相关部门没有看到增加日语语种的需求。

综上所述，海南没有高考日语的原因可能与高考改革政策、半自主命题省份的身份、政策变动、学校和教育部门的态度以及考生需求等多方面因素有关。建议您咨询当地教育部门或学校，以获取最准确的信息。