辽宁高考加分政策之所以存在较多加分项，主要原因可以归纳为以下几点：

照顾特定群体

烈士子女：在统考成绩总分的基础上增加20分投档。

少数民族考生：如喀左、阜新蒙古族自治县和新宾、清原、凤城、岫岩、宽甸、北镇、本溪、桓仁满族自治县的少数民族考生可增加4分投档。

归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生：可增加4分投档。

自主就业的退役士兵：可在统考成绩总分的基础上增加10分投档。

在服役期间荣立二等功以上或被战区（原大军区）以上单位授予荣誉称号的退役军人：可增加20分投档。

鼓励特定行为

鼓励退役士兵自主就业：通过加分政策鼓励退役士兵自主就业，减轻其经济压力和社会压力。

鼓励退役军人立功：通过加分政策鼓励退役军人在服役期间立功，表彰其贡献。

弥补招生制度缺陷

弥补高校招生制度缺陷：高考加分政策最初是为了弥补高校招生制度上的缺陷，如一些特定群体在高考中可能面临的不公平待遇。

促进地区经济社会发展

促进地区平衡：通过加分政策，促进不同地区之间的教育平衡，照顾少数民族和特定群体的利益，推动地区经济社会发展。

教育资源分配和政策优化

优化教育资源分配：辽宁省重视高等教育，提供高质量的教育资源，并通过优化政策降低高考压力。

降低考生压力

减轻考生压力：通过预留计划名额和加分等措施，对符合条件的考生给予优惠，降低其高考压力。

综上所述，辽宁高考加分政策的多项措施旨在照顾特定群体、鼓励特定行为、弥补招生制度缺陷、促进地区经济社会发展以及优化教育资源配置和减轻考生压力。这些政策在一定程度上确实有助于实现教育公平和促进社会的和谐稳定。然而，加分政策也可能带来一些争议，如公平性问题，因此需要在实施过程中不断调整和完善。