高考赋分最低分是 40分，满分是100分，共分21个等级，每个等级分差为3分。

具体来说，赋分制的计算方式是根据考生在某个科目上的卷面成绩在全省（或直辖市、自治区）的排名来确定其最终得分。这种制度设计的初衷是为了保证选考不同科目的学生在分数上具有可比性。具体来说，赋分有可能使分数提高，但也可能降低，主要取决于考生的排名情况。如果在选考该科目的考生中，某个考生的排名靠前，处于较高的等级区间，那么赋分可能会让他的成绩提升；反之，如果排名靠后，赋分后的成绩就可能低于卷面分。

举个例子，假设某次考试的卷面分数中，某个考生的原始分数是80分，但由于该科目选择的人数较多，且其他考生的分数普遍较高，导致该考生的排名相对靠后。根据赋分制，该考生的最终得分可能会低于80分，甚至可能低于40分的起赋分。

此外，赋分制还可能对考生的心理产生一定的影响。由于赋分后的分数可能并不能真实反映考生的实际水平，一些成绩优秀的考生可能会觉得赋分制不公平，从而影响其学习积极性。

综上所述，高考赋分最低分是40分，这种制度旨在保证不同科目之间分数的可比性，但同时也存在一定的不公平性，需要考生在选择科目时综合考虑各种因素。