山东高考不降分数的原因主要有以下几点：

高考竞争激烈：

近年来，山东高考的竞争越来越激烈，优秀考生的成绩不断提高，导致录取分数线也不断上涨。

疫情影响：

受新冠疫情影响，全国各地高校招生政策有所调整，加大了对贫困地区、特别是湖北本科高校、高职院校和中职学校的招生计划安排力度。这种政策调整可能会对山东的招生录取产生一定的竞争压力，从而不利于录取分数的降低。

课改影响：

自新课改实施以来，山东的高考分数线相对稳定。新课改旨在更好地评价学生的综合素质和能力，虽然对考试内容和形式进行了调整，但并未导致分数线的大幅波动。这表明新课改在一定程度上稳定了高考分数。

招生政策调整：

高校招生政策的调整，如增加对特定地区和类型学校的招生名额，可能会导致山东地区的录取竞争更加激烈，从而影响录取分数。

综上所述，山东高考不降分数的原因主要包括高考竞争激烈、疫情影响、课改影响以及招生政策的调整。这些因素共同作用，使得山东的高考录取分数线保持相对稳定。