高考英语的难度因人而异，但总体来说，它被认为相对简单的原因主要有以下几点：

外语学习的实用性：

英语作为外语，其掌握主要是为了适应国际形势和个人发展需要。对于考生而言，掌握一定的英语理解能力与一定的英语语法知识就已经达到要求，并不需要像语文一样深入而透彻。

考试内容的相对简单：

高考英语的题目设计者会考虑到考生的实际情况，不会出过于偏难怪的题目。题目难度相对较低，且有一定的区分度，既要保证大部分学生能够及格，又要让高水平学生能够脱颖而出。

学习投入与基础：

从小接受英语教育的学生可能觉得高考英语相对容易，因为他们从小学到高中一直在系统地学习英语。而英语学习起步晚或没有接受正规英语教育的学生可能觉得较难。此外，发达城市的学生由于从小就能掌握大量词汇和较高的阅读能力，因此在高考中英语成绩往往较好。

高考的选拔性：

高考是为高校选拔人才的，必须要有明确的区分度。虽然英语科目看似简单，但实际上它对学生的要求非常高，尤其是阅读理解和写作部分。只有英语水平高、基础好的学生才能在高考中取得高分。

政策影响：

一些地区的政策调整也会影响高考英语的难度。例如，浙江省从2017年开始实施新高考，为了给学生减负，英语高考的难度有所降低。

应试教育的侧重点：

在应试教育中，英语的听力和口语部分往往被弱化，学生更侧重于记忆和写作。这种应试策略可能导致学生在考试中表现出的英语能力与实际水平不符。

综上所述，高考英语之所以被认为简单，是因为它更注重基础知识的掌握和实际应用能力，而不是像语文那样需要深入理解和透彻分析。同时，考试内容和难度也受到多种因素的影响，包括个人英语水平、学习方法、考试政策和应试教育等。