海南不能考日语的原因主要是 高考语种限制。具体来说，自2007年起，海南省考虑到各学校均采用英语作为外语课程教学，且每年报考非英语语种的考生极少，因此取消了其他外语语种的考试设置，只允许选择英语作为外语语种。此外，有信息称海南在2014年或某年后政策变为不提供英语以外5种外语语种的报名选择，以及2023年仍明确指出高考不可以选考日语。

因此，综合以上信息，海南不能考日语的主要原因是高考语种限制，仅允许选择英语作为外语语种。