江苏高考允许学生选择日语作为外语科目，主要是基于以下几个原因：

学习难度较低：

日语与汉语同属东亚语系，汉字在日语中约占30%，且写法、意义与汉字相同，这为中国考生提供了天然优势。日语高考的难度相对较低，题型固定，知识点重复且单一，略少有超纲词汇，阅读题目设置简单。

入门容易：

日语入门相对容易，特别是对于母语为汉语的中国学生，因为日语中有很多汉字，学习起来会有更多的熟悉感。

竞争相对较小：

目前知晓高考日语的学生较少，参加高考日语的学生更是少之又少，因此竞争不如英语科目激烈。

学习周期短：

日语学习周期相较于其他外语如英语更短，可以在一个学期内完成一个阶段的学习，不会占用太多其他科目的学习时间。

提分效果显著：

由于日语高考难度较低，入门容易，且学习资源丰富，学生在较短时间内可以提分，尤其是对于英语成绩长期处于90分以下的学生来说，改学日语可能会有显著的效果。

文化联系：

中国与日本有着密切的经济、文化、教育等方面的交流与合作，学习日语有助于拓宽学生的国际视野和就业机会。

政策推动：

教育部在高考政策中明确规定，学生可以选择除英语以外的任一语种参加高考，包括日语。

多元化选择：

高考外语科目不仅限于英语，还包括日语、俄语、法语、德语、西班牙语等，给予学生更多选择，增加了考取高分的机会。

综上所述，江苏高考考日语主要是为了适应不同学生的需求，提供更多的选择，降低学习难度，提高学生的外语成绩和就业竞争力，并且符合高考多元化的趋势。