陕西高考分数较低的原因主要有以下几点：

考生数量较多：

陕西省的高考考生数量庞大，竞争非常激烈。随着教育普及和高等教育扩招政策的推行，越来越多的学生参加高考，导致招生计划相对不足，使得高考分数线相对较低。

高校招生计划相对有限：

尽管高校扩招政策使得招生规模有所增加，但相对于庞大的考生数量，高校招生计划仍然有限，无法满足所有考生的需求。这种供需不平衡的现象导致高考分数线相对较低，只能录取分数较低的考生。

教育资源分配不均：

由于地域发展差异和教育资源分配不均，陕西省一些地区的教育水平与发达地区相比存在差距。这使得部分考生的学习基础相对较弱，难以达到较高的高考分数线。此外，经济条件较差的家庭可能无法提供良好的教育资源和培训机会，进一步增加了高考分数线的下降。

高考制度与政策因素：

高考制度和政策也会对高考分数线产生影响。例如，录取政策的变化、平行志愿制度的实施等都会导致分数线的浮动。此外，不同学科的难易程度以及试卷命题的因素也会影响到高考分数线的设定。

综上所述，延安高考分数较低的原因是多方面的，包括考生数量多、高校招生计划有限、教育资源分配不均以及高考制度与政策的影响。这些因素共同作用，导致了延安地区的高考分数线相对较低。