上海不公布高考卷的原因主要有以下几点：

保护考生隐私和评分准确性：

试卷的答案和评分细则是绝密的，这是为了保护考生的隐私和试卷评分的准确性。

防止社会过度关注：

如果不公布试卷，可以减少社会对具体考试内容和答案的过度关注，从而避免一些不必要的争议和解释工作。

避免教育公平性问题：

自主命题可以确保每个地区的考生都在相对公平的条件下竞争，避免因教材和考试要求的不同而导致的不公平现象。

适应本地教育需求：

上海作为全国第一批高考综合改革试点省市之一，拥有自主命题的权力。由于考试科目、计分方式、录取规则都与全国其他省份不同，采用自主命题模式可以更好地适应本地的教育需求。

地方教育自主权的体现：

经济发达的城市如上海拥有更多的教育自主权，可以根据地区的实际情况选择自编教材和命题方式，以更好地满足本地学生的需求。

综上所述，上海不公布高考卷主要是为了保护考生的隐私和评分准确性，防止社会过度关注，避免教育公平性问题，适应本地教育需求，以及体现地方教育自主权。