全国乙卷（全国一卷）被认为是中国高考中难度最大的试卷。它主要面向东部和中部地区，包括河南、陕西、山西、江西、宁夏等12个省市。有观点认为全国乙卷的难度系数可以达到6.25分，而全国甲卷的难度一般在5.25分左右。

具体来说，全国乙卷的难度主要在于它需要考生综合运用多个学科的知识，题目难度较高，且竞争激烈。使用全国乙卷的地区包括河北、河南、湖北、湖南、广东、安徽、江西等人口众多且竞争激烈的省份，这些省份的教育资源相对匮乏，导致高考竞争非常激烈。

此外，虽然全国甲卷的难度相对较低，但仍然被认为有一定难度，而全国三卷（全国丙卷）则被认为是最简单的，主要面向西部地区，包括四川、贵州、云南、广西、西藏等5个省份。

综上所述， 全国乙卷（全国一卷）是中国高考中难度最大的试卷，主要面向东部和中部地区，难度系数较高。