徐州高考指标生的确定需要满足一定的条件，并按照以下步骤进行：

学业成绩：

学校会根据学生的平均绩点或者年级排名等学业成绩指标进行分配。成绩优秀的学生通常会得到更多的指标生名额。

综合素质：

学生的综合素质评价也是指标生分配的重要依据之一。学校会考虑学生的品德表现、科技创新能力、社会实践能力等方面的表现。

专业需求：

根据学校的专业设置和专业需求情况，会对不同专业的学生进行不同比例的分配。一些紧缺专业或者特殊专业可能会有更多的指标生名额。

考核面试：

有些学校会组织面试或者考核，评估学生的能力和潜力，作为指标生分配的重要依据之一。

最低控制线：

中考成绩公布后，市教育局会公布“指标生最低控制线”。填了指标生志愿，但没上最低控制线的不能录取。

排序录取：

对于上了最低控制线的所有考生，根据指标生计划和录取规则，按照中考成绩和综合素质评价情况从高到低依次录取。

指标生加分：

以“指标生”身份录取到某一学校的考生，中考成绩加上指标生的40分加分后达到学校的“平行志愿投档线”。

需要注意的是，不同学校和地区的具体分配方式可能会有所不同，具体情况还需要结合当地的政策和规定来确定。