盐城进行小高考（普通高中学业水平考试）的原因主要有以下几点：

评估学生基础学科能力：

小高考旨在衡量学生是否达到国家规定的学习要求，包括语文、数学、外语等基础学科的知识掌握情况。

衡量学生综合素质：

除了学科知识，小高考还通过考试形式评估学生的综合素质，这是学生毕业和升学的重要依据。

作为高校招生录取的依据之一：

小高考成绩将作为高校招生录取的重要参考，部分高校还会将小高考成绩作为自主招生的依据之一。

规范教育评价：

小高考作为普通高中学业水平考试，有助于规范教育评价体系，确保教育质量和公平性。

综上所述，盐城进行小高考是为了全面评估学生的基础学科能力和综合素质，为高校招生提供重要依据，并规范教育评价体系。