报考学校被称为“志愿”的原因主要有以下几点：

表达个人意愿

志愿是考生根据自己的兴趣、特长和职业规划，选择希望被录取的学校和专业的过程。它体现了考生的个人志向和意愿。

参与综合评价

填写志愿是高考录取综合评价的一部分。通过志愿的优先顺序，最终确定被录取的学校和专业。因此，填写志愿是非常重要的一步。

合理分配教育资源

通过志愿填报，教育部门可以了解考生的需求，将有限的优质教育资源进行合理分配，提高教育质量和效率。

提高录取概率

考生可以根据自己的成绩和各学校的录取分数线，有针对性地选择学校和专业，增加被录取的概率。

缓解高考压力

先填报志愿可以让学生在高考前对自己的兴趣和专业方向有更清晰的认识，从而分散高考压力，以更好的心态应对考试。

促进自我认知和职业规划

填写志愿的过程可以帮助考生更好地了解自己的兴趣和能力，选择适合自己的学习方向，实现自我价值的最大化。

防止资源浪费

先填志愿可以防止学生集中报考同一所学校，造成某些学校的教学资源浪费，同时便于教育机构集中投档。

确保公平性

由于不同地区的教育情况存在很大差异，为了考生的公平性，各大高校对于不同的省市，录取分数线是不一样的。高校在确定录取分数的时候，会根据不同省市，考生的分数进行评估。

综上所述，“志愿”这一概念不仅体现了考生的个人选择和意愿，还涉及到录取过程中的综合评价、资源分配、录取概率提高、压力缓解、自我认知和职业规划等多个方面。因此，报考学校被称为“志愿”是合理且必要的。