中国高考扩招始于 1999年。这一年开始，中国教育部发布通知，决定对高等教育招生规模进行扩大。此举旨在增加高等教育机会，缓解学生“上大学难”的问题，同时也旨在解决经济问题和缓解就业压力。

具体来说，1999年5月，教育部宣布将大幅度扩大该年度的高等教育招生规模，并且在今后几年将继续扩大。据统计，1998年全国高校的招生人数为108万，而1999年扩招比例高达47%。

这一扩招政策对于促进中国高等教育的发展、缓解就业压力等方面都产生了积极的影响。自1999年以来，中国的高考扩招政策一直在持续，为更多的学子提供了接受高等教育的机会。