上海和北京两地在高考中使用的是 自主命题卷，而不是全国统一的高考试卷。具体来说：

北京：

北京高考是自主命题，所有科目均为本市自命题，包括语文、数学、外语、物理、化学、生物、政治、历史、地理等。

上海：

上海高考也采用自主命题卷，总分为660分，包括语文、数学、外语三门必考科目，以及物理、化学、生物、政治、历史、地理等六门选考科目。

因此，上海和北京两地的高考试卷是自主命题的，与全国新高考Ⅱ卷等其他地区的试卷不同。