成人高考被认为较难的原因主要有以下几点：

考生背景差异大

成人高考考生包括刚高中毕业的年轻人和工作多年、脱离学习环境较久的社会人士，导致他们的学习能力和基础知识掌握程度参差不齐。基础薄弱、学习时间有限、缺乏系统性学习的考生通过考试存在一定难度。

考试内容涵盖广泛

成人高考虽然难度较普通高考低，但仍然涵盖了高中阶段的各个学科，包括语文、数学、英语等基础学科，对于长时间未接触学习或基础知识生疏的考生来说，这些内容可能较为陌生和困难。

竞争压力增大

随着社会对学历要求的提高，越来越多的成年人选择通过成人高考提升学历，这使得成人高考的竞争压力日益增大。即使考试难度相对较低，要在众多考生中脱颖而出，仍需付出较大努力。

心态与毅力考验

成人高考不仅考验考生的知识储备，还考验他们的心态和毅力。许多在职考生需要在工作之余挤出时间来学习，这增加了他们的压力。如果考生缺乏坚定的信念和持久的毅力，很容易在备考过程中半途而废。

教育政策调整

政府对成人高等教育的政策不断调整，以提高教育质量，导致成人高考难度逐年上升。例如，部分985、211重点大学院校停招，部分院校取消成人教育招生，成考招生名额减少等。

报名审核严格

成人高考需要前置学历的审核，且近年来报名审核日趋严格，没有相关学历无法通过报名审核。

学制延长

根据最新修订的高等教育法，非全日制高等学历教育的修业年限应当适当延长，导致学习时间增加，压力增大。

考试形式多样化

除了传统的笔试外，成人高考还增加了面试、实践操作等多种考试形式，这些新的考试形式对考生的综合素质和实际操作能力要求更高。

综上所述，成人高考的难度是相对的，但确实存在一定的挑战。考生需要具备坚定的决心、合理的学习计划和持久的毅力，才能成功通过考试并实现学历提升的目标。