高考最晚的时间安排主要受到多种因素的影响，包括疫情、公共卫生安全、教育公平等。以下是导致高考时间最晚的一些主要原因：

疫情控制情况

2020年，由于新型冠状病毒疫情的爆发，全国范围内实施了严格的防疫措施。为了减少人员流动和聚集，降低疫情传播风险，教育部决定推迟高考。疫情得到控制后，高考被推迟到7月7日至8日进行。

公共卫生安全

尽管疫情得到了基本控制，但零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在。为了保障广大考生和涉考人员的生命安全，教育部认为高考延期一个月举行，疫情防控风险相对更小。

教育公平

由于城乡学习条件差异，部分农村和贫困地区备考受到影响更大。延期高考可以给予这些地区和考生更多的时间进行准备，从而在一定程度上实现教育公平。

课程设计和学生发展

高中课程要求在3年内完成，提前考试可能不利于学生全面掌握知识。此外，高中课程内容随学生年龄增长而变化，提前考试可能不符合学生认知发展水平。因此，高考不提前进行也是为了确保学生能够有足够的时间全面准备和掌握所需知识。

综上所述，高考最晚的时间安排是基于对当前疫情形势的评估、公共卫生安全的考虑、教育公平的实现以及课程设计和学生发展的需求。这些因素共同作用，最终决定了高考的时间安排。