天津高考政策的修改主要是为了应对以下几个方面的问题：

缓解教育内卷：

天津高考政策调整的背景是教育内卷现象严重，政府希望通过政策调整来平衡教育资源，减轻学生的学业压力。

保护本土教育：

政策调整的一个重要目的是保护本土的高中教育良性循环和正常发展。通过限制外地教育机构在天津设立“天津班”，减少外地学生通过非正常手段在天津参加高考的情况，从而维护天津教育的本土利益。

调控楼市：

新政对楼市也产生了影响。要求外地学生必须在天津有3年学籍才能参加高考，这减少了外地家长在高考前回天津购房的需求，有利于缓解天津周边区域的楼市压力，并将这部分需求转化为核心区域的教育配套较好的房源需求。

规范高考报名：

政策还加强了对高考报名资格的审查，严格禁止非正常学籍的迁移和空挂学籍等行为，确保考生的身份和学籍信息真实一致，从而维护高考的公平性。

适应教育公平：

政策调整还体现了国家对于高考制度改革的总体方向，即构建更加公平公正、科学高效的考试招生制度，以适应经济社会发展的需要，促进学生全面发展和科学选拔人才。

综上所述，天津高考政策的修改是为了应对教育内卷、保护本土教育、调控楼市、规范高考报名以及适应教育公平等多方面的考虑。这些政策调整旨在创造一个更加公平、公正的教育环境，促进学生的健康成长和全面发展。