全国高考乙卷被认为最难的原因主要有以下几点：

适用人数众多且竞争激烈：

全国乙卷适用于多个省份，包括河南、陕西、河北、湖北、湖南、广东、安徽、江西等，这些省份的高考人数众多，竞争非常激烈。

考试科目多且难度高：

全国乙卷包括语文、数学、英语和文理综合，其中数学和英语是考试的重中之重。据统计，全国乙卷的平均得分率通常较低，这也反映了其难度较大的特点。

命题特点：

全国乙卷的命题注重基础知识的考查，同时重视思维能力和应用能力的考查。这些命题特点增加了考试的难度。

难度均衡：

虽然全国乙卷的难度较大，但其命题范围比较广，难度较为均衡，不会出现特别偏难怪异的问题，避免了因题目难度不当而导致的考试不公平。

地区差异：

虽然全国乙卷在多个省份使用，但不同省份的教育资源和考生水平存在差异，这使得全国乙卷在整体上被认为是最难的。

综合以上因素，全国高考乙卷被认为是最难的试卷之一。然而，对于考生来说，难度并不是唯一的评价标准，考试的公平性和选拔性也同样重要。一些基础扎实、思维能力强的考生可能会觉得全国乙卷并不难。