高考只能查分数而不能查卷的原因主要有以下几点：

工作效率：

如果将答题卡下发给考生，考生会仔细查看自己的试卷，希望找回一些分数。但这样做需要大量的人力物力，因为每个考生都要重新核对分数，工作量极大。

公平性：

高考阅卷采用电子阅卷方式，试卷在批阅前会扫描到电脑上，再由老师进行批阅。试卷上没有批改痕迹，因此发放试卷给考生没有实际意义。

隐私保护：

高考成绩属于个人隐私敏感信息，通常只能由考生本人或其家长在规定的时间和渠道内查询，以保护考生个人隐私。

避免主观偏见：

如果高考包含面试或其他主观评价环节，可能会引入教师或评委的主观判断，影响评价的客观性和公正性。

高效性：

高考作为一种大规模选拔机制，以分数为依据可以快速有效地筛选大量学生，提高选拔效率。

系统维护：

学期结束后的成绩汇总和录入阶段，系统可能需要时间更新，在此期间可能无法显示成绩。

安全机制：

为了防止非法获取成绩信息，保护考生个人信息安全，可能会限制查询次数。

政策变化：

国家可能出台新政策，如禁止公布或排名考生成绩，导致成绩查询功能被取消。

综上所述，高考只能查分数而不能查卷，主要是为了提高工作效率、确保公平性、保护隐私、避免主观偏见、提高选拔效率、系统维护、安全机制以及政策变化等多方面的考虑。