高考设置保送生制度的主要原因包括：

选拔特殊才能学生

保送制度允许学校推荐具有特定学科特长的学生，如省级优秀学生或在奥赛中获奖的学生，直接进入大学就读。

促进教育公平

通过保送，可以为不同背景的学生提供更多的升学机会，尤其是对于那些在高考中可能因发挥不佳而无法进入理想大学的学生。

激励学生全面发展

保送生政策鼓励学生在德智体等方面全面发展，而不仅仅是学术成绩。

完善招生制度

保送生制度有助于弥补统一高考在选拔和增减人才方面的不足，使招生制度更加完善。

防止人才流失

一些高校，特别是211工程院校，通过保送制度确保优秀生源，防止人才流失，维护本校的教育质量。

服务国家战略

例如，外国语学校保送政策体现了国家对培养外语人才的重视，支持国家对外交流。

推动教育发展

鼓励学生全面发展，推动中等和高等教育全面贯彻教育方针。

综上所述，高考设置保送生制度旨在通过多元化的选拔方式，发现和培养具有特殊才能和潜力的学生，同时促进教育公平和学生的全面发展。