高考没有统一全国卷的原因主要有以下几点：

地区教育发展水平不同：

由于各地区的经济、人口、文化等方面的差异，不同省份和城市之间的教育资源、师资力量、教学质量等差异较大，采用全国统一卷难以兼顾这些因素。

考试内容需要适应当地教育教学实际：

各省份的教材、教学重心、课程模式等方面存在很大差异，全国统一卷可能无法充分反映当地的教学实际，让学生在考试中获得公平的机会。

满足大学多元化招生要求：

各个大学对于招生的要求也存在很大差异，有的高校偏重专业技能，有的高校则更注重培养学生成才、县域发展等需求。这也使得不能使用全国统一卷。

考试安排和管理困难：

全国各省市的考场、监考、阅卷等方面的管理都是非常复杂的。而且全国各省市的时间、经费、人力等因素不太一样，如果采用全国统一卷，可能需要面临更复杂的管理和招生难度。

公平性：

由于我国地大物博，经济发展不平衡造成了教育资源分配也不平衡，所以高考用一张卷对教育不发达地区不太公平。

安全性：

因为我国地域辽阔，高考从出题、印刷、配送、保管等流程和时间很长，万一出现试卷泄密情况，那意思是全国考卷都被泄密了。

防止出现社会争议：

如果全国用同一张卷子，必定会出现有些省份以非常低的分数就可以上清华北大等名校，有些省份非常高的分数却上不了重点院校等情况的发生，到那时候就会出现关于教育公平的很多争议话题。

防止教育内卷：

如果全国统一试卷进行高考，那么各个省份就会相互攀比自己省内考生的成绩，比拼榜首，比拼650分以上的人数，比拼600分以上的人数。而各个省份都不会认为自己省份的考生弱，也会在试卷批改上会松一些，那么孩子们的高考分数就会很高，这样更容易带来教育的内卷。

综上所述，高考没有统一全国卷是为了更好地适应各地区的教育实际情况，保障考试的公平性和有效性，同时考虑到各地教育资源的差异和管理上的复杂性。