1978年高考复读率相对较高，主要原因包括以下几点：

教育竞争激烈：

1978年高考是中国恢复高考的第一年，许多学生希望通过复读提高自己的成绩，以获得进入大学的资格。由于高考录取率较低，竞争非常激烈，许多学生选择复读以增加录取机会。

教育制度特殊：

在1978年，中国的教育制度刚刚恢复，高中阶段的复习时间相对较短，许多学生在首次高考中无法发挥出自己的最佳水平。因此，他们选择进行复读，以期在第二次考试中取得更好的成绩。

社会观念变化：

随着社会的发展和人们对学历的重视，越来越多的学生和家长认识到高考对于未来的重要性。因此，许多人愿意花费更多的时间和精力来备战高考，这也导致了高考复读生的数量不断上升。

高校众多，录取竞争激烈：

虽然陕西省内大学众多，但高考考生数量并不是最多的。然而，由于这些高校吸引了大量学生报考，录取竞争依然激烈，导致许多学生选择复读以提高自己的成绩和竞争力。

综上所述，1978年高考复读率较高，主要是由于教育竞争激烈、教育制度特殊、社会观念变化以及高校众多导致的录取竞争激烈等多种因素的影响。