中考和高考是否考游泳， 取决于当地的教育政策和设施条件。虽然有些地区已经将游泳纳入中考的必考项目，但也有不少地方并未实施这一要求。以下是一些具体原因和情况：

政策不统一

广东省明确中考和高考都不考游泳。

教育部曾考虑将游泳作为体育课的第一类考查项目，但并未统一规定所有地区都必须将游泳纳入中考体育的必考项目。

设施条件限制

某些地区如西安市由于硬件设施达不到要求，暂不执行游泳考试项目。

广东多地市虽然公布了将游泳纳入中考必考项目的改革方案，但具体实施情况还需根据当地实际情况而定。

实际操作困难

游泳考试需要特定的场地和设备，如室内游泳馆，这在一些地区可能难以普及。

由于游泳课程开设不足，学生的游泳技能可能并不普遍，强制纳入考试可能会带来不公平。

学生和家长的负担

游泳作为一项需要专门学习和练习的运动项目，可能会增加学生的学业负担和家长的经济压力。

学生可能会因为游泳考试而感到压力，失去运动本身的乐趣。

综上所述，中考和高考是否考游泳，需要根据当地的具体政策和设施条件来决定。家长和学生应关注当地教育部门的通知和规定，以获取最准确的信息。