2025年高考平凉428分能上的大学主要有以下几所：

平凉职业技术学院：

这是一所位于甘肃平凉的专科学校，属于公办院校。

甘肃医学院：

这也是一所位于甘肃平凉的本科学校，同样属于公办院校。

此外，根据一些大致的参考，428分在全国范围内可能还能上一些其他的大学，例如：

四川航天职业技术学院

商丘师范学院

大连大学

天津市职业大学

南宁学院

北华航天工业学院

扬州市职业大学

上海杉达学院

湖北铁道运输职业学院

四川交通职业技术学院

请注意，这些信息是基于2024年的数据和趋势，具体的录取情况可能会因年份不同而有所变化。建议您关注最新的高考录取信息，并考虑咨询专业的教育咨询机构或高校，以获取最准确和最新的录取信息。