零自愿招生政策是中国高考招生制度中的一种特殊形式，允许考生在志愿表中填报一所非本区的重点高中，作为其高考志愿的一部分。这种政策旨在增加考生进入那些在本区招生名额较少或者竞争激烈的重点高中的机会。

具体来说，零志愿属于统一招生的第一批次，招生代码为“0”，因此称为“零志愿”。只有市实验性、示范性高中（可理解为市重点高中）具有零志愿招生权限。这些学校包括市教委直属的一些学校，如四校和上师大附中，它们全市招收零志愿，不限制区县。

零志愿的设置主要是为了让考生有机会进入那些在本区招生名额较少或者竞争激烈的重点高中。适用对象通常包括那些希望进入非本区的顶级高中的学生。零志愿一般分为一志愿和二志愿，一志愿录取完毕后，不会考虑二志愿。

需要注意的是，零志愿政策的具体实施细节可能因地区和年份而异，因此考生在填报志愿时应当详细查阅当年的高考招生政策，了解相关学校的招生名额和录取规则。