招生和招生办的关系可以总结为 包含关系。具体来说，招生是学校或教育机构为了招收新学生而进行的一系列活动，而招生办则是负责具体实施这些活动的部门。

招生

招生是指各个学校和培训机构招收新学生的过程，通常包括高考、中考等考试，以及根据考试成绩进行录取等步骤。

招生办

招生办是教育行政部门或教育机构中的一个部门或管理机构，主要负责学校的招生管理工作。其具体职责包括组织和监督各类招生考试，处理与招生相关的事务，制定招生计划，以及处理学生咨询和录取等相关事宜。

招生办的归属和设置可能因地区和级别的不同而有所差异。例如，在省级层面，招生办可能隶属于省教育厅或省教育考试院；在地市级层面，可能隶属于市教育局或市招生考试中心；在县级层面，可能直接隶属于县教育局或县招生考试中心。此外，高校内部也可能设有招生办公室，负责本校的招生工作。

综上所述，招生办是招生工作的重要组成部分，负责具体实施招生过程中的各项工作。