高考缺额招生，通常指的是 在高考录取过程中，由于各种原因未能录满招生计划的人数。这包括以下几种情况：

未达到招生计划人数：

高校在某一专业或批次的录取中，实际录取人数少于计划招生的人数，导致有缺额存在。

考生不报到：

一些已被录取的考生由于各种原因（如个人原因、健康原因等）未能按时报到，从而造成缺额。

体检复查不合格：

部分考生在校期间体检复查不合格，被取消入学资格，也会形成缺额。

退档：

在投档录取过程中，部分考生虽然达到某些大学的投档线，但未到达自己报考的大学专业录取线，且不服从专业调剂，导致退档，从而产生缺额。

当出现缺额时，高校会发布缺额计划的通告，并可能降低录取分数线来吸引学生报考，这一过程称为 征集志愿或 补录。征集志愿通常在每批次第一志愿录取完成后进行，由省教育考试院向社会公布院校招生缺额的计划，考生可根据缺额计划重新填报志愿，参加补录取。

建议考生在填报志愿时，关注各高校发布的缺额计划，合理利用这些机会，争取进入心仪的大学。