全民计划招生，通常指的是 按照国家和地方招生计划指标及相应的录取标准进行的招生。具体来说，它涉及以下几个方面：

招生计划：

具有统招资格的高等学校根据国家社会经济发展的需要，在国家核定的年度招生规模内，结合毕业生的就业情况和各省（直辖市、自治区）的生源情况，自主安排生源计划。

招生限额：

每个学校、每个专业的招生名额有限，达到名额上限后将截止报名。

招生政策：

学校可以根据自身教学和发展需要，对录取标准、招生政策等进行自主调整。

跨省招生：

安排跨省（直辖市、自治区）招生的学校，可以预留少量计划，用于调节各地统考上线生源不平衡等问题。

教育计划：

国民教育计划通常包括幼儿教育、初等教育、中等教育和高等教育，旨在为本国国民（或公民）提供全面的教育服务。普通招生计划是国民教育系列中的一部分，特指通过全国统一高考安排招生的普通专业招生计划。

综上所述，全民计划招生是一个涵盖从基础教育到高等教育的广泛概念，旨在为国家培养各类人才，而普通招生计划则是这个体系中的一个具体实施方式。