招生扩招， 是指学校或教育机构在原有招生名额的基础上，增加招生人数或新增招生院校，以接纳更多的学生进入高等教育体系。这一政策通常基于解决经济和就业问题的需要，通过扩大教育规模来提高高等教育毛入学率，让更多的人有机会接受高等教育。

具体来说，扩招可以包括以下几种形式：

增加招生人数：

在原有的招生名额基础上，增加招生人数，以接纳更多的学生。

增加招生院校：

新增院校或专业，从而增加总的招生名额。

扩招不同类型的教育：

包括本科扩招、研究生扩招和高职扩招等，满足不同层次和类型的教育需求。

在中国，扩招政策自1999年开始实施，旨在应对经济和就业问题，提高高等教育毛入学率。例如，2021年高职院校实施了100万人的扩招计划。此外，教育部也会根据社会需求和政策导向，调整扩招的具体措施，如2025年可能新增重庆中医药学院等。

总的来说，招生扩招是为了让更多人有机会接受高等教育，提升整体教育水平和劳动力素质，进而促进经济发展和社会进步。