私立招生5%指的是：在义务教育阶段，民办学校的招生总人数不得超过当地学生总人数的5%。

这一政策旨在 限制民办学校的招生规模，从而控制学校的经济压力，并更好地保证学校的教育质量。同时，这一政策也有助于削弱民办学校的影响力，确保优秀的民办学校能够生存。

具体实施上，私立学校的招生计划需要经过当地教育部门的监督与规定，招生人数必须在教育部门所允许的范围内。此外，国家对于私立学校招生总数作出了调整，要求在近几年内压缩私立学校义务教育阶段学生总数占当地学生总数的5%，公立学校要保持在95%。

这一政策对于私立学校来说，意味着它们的招生规模受到了严格的限制，需要更加注重教育质量的提升和内部管理的优化，以适应政策要求和市场竞争。对于家长和学生而言，这一政策可能会影响他们选择学校的机会，需要更加关注教育资源的分配和学校的教学质量。