渭南私立学校不能招生可能有以下原因：

招生政策限制：

根据渭南市民办学校招生规范政策，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，优先满足学校所在县（市、区）学生入学需求，不得跨市域招生。

政府减负政策：

不让私立学校招生也是为了给全国百姓减负，因为私立学校通常收费较高，且不能随便上。

教育公平：

禁止私立学校跨省招生，只允许招收当地学生，是为了使学校招生更加公平，避免因跨省市招生导致的教育资源失衡。

规范招生行为：

教育部规定所有高中都需要严格按照招生办的要求进行招生，尤其是私立高中，禁止出现“掐尖”、跨区域招生等行为。

综上所述，渭南私立学校不能招生主要是由于政府为了实现教育公平、减轻家庭经济负担以及规范招生行为而采取的一系列政策措施。这些政策旨在确保教育资源的合理分配，维护教育公平，并促进教育行业的健康发展。