老师不主动招生的原因可以归纳为以下几点：

职责认知不足

很多老师在招聘时被告知只需负责授课，而招生责任并不明确。这导致他们在实际工作中没有意识到自己需要承担招生任务，尤其是在班级未满员的情况下。

动力不足

如果老师没有获得合理的招生提成或奖金，他们可能会失去招生的动力。合理的奖励机制是激励老师积极参与招生工作的重要因素。

能力不足

一些老师可能由于缺乏招生方面的培训和经验，感到自己在招生方面力不从心。培训内容往往侧重于教学技能，而忽视了招生环节的培训。

态度不端正

部分老师可能认为招生工作与自己的职责不符，认为自己是来授课的，不应该承担招生任务。这种态度往往源于校长在招聘时没有明确说明招生职责。

个人偏好和职业目标

有些老师可能因为个人偏好、研究方向、实验室资源或退休计划等原因而不愿意招生。例如，接近退休的导师可能停止招生，以便专注于自己的研究。

工作量和压力

老师可能因为个人工作量过大或不愿意承担额外的指导责任而不愿意招生。招生工作可能会增加他们的工作负担，尤其是在招生名额有限的情况下。

社会和文化因素

社会和文化观念也可能影响老师的招生决策。例如，部分导师可能因为性别偏见或体力考虑而倾向于招收男生，或者因为担心师生关系问题而避免招生。

综上所述，老师不主动招生可能是由于职责认知不足、动力不足、能力不足、态度不端正、个人偏好和职业目标、工作量和压力以及社会和文化因素等多方面的原因。为了提高老师的招生积极性，学校和管理者需要在招聘时明确招生职责、提供合理的激励措施，并进行招生技能培训。