投档不退档是指考生在投档后，除非主动放弃录取资格，否则高校不得取消该考生的录取名额。这一政策主要是为了配合教育部进行平行志愿投档录取模式的改革试点，并有利于提高学校的招生录取质量。

具体来说，投档是指学校根据考生的成绩和志愿安排录取名单的过程，而退档则是指在投档之后，因各种原因导致学校需要取消录取资格的情况。投档不退档的意思是，一旦学校将学生录取后，除非考生本人主动放弃，否则不得取消录取名额。

这一政策的实施是为了维护高考录取的公平性和规范性，确保每个学生都能依法获得应有的权利和利益。同时，它也能有效降低考生在填报志愿时的风险，因为一旦考生被投档，就基本上意味着已经被学校录取，后续的志愿将不再有效。

需要注意的是，投档不退档的前提条件是考生必须符合录取要求，尤其是要服从专业调剂。如果考生不符合录取条件，或者不愿意服从专业调剂，高校仍然有权退档。因此，考生在填报志愿时，应充分了解相关政策和要求，谨慎选择志愿，以确保能够顺利被录取。