评价山东高考分数低需要综合考虑多个因素，以下是一些关键点：

考生人数众多：

山东省是中国的高考大省，考生人数在全国名列前茅，这导致了激烈的竞争环境。大量考生竞争相对有限的录取名额，使得分数线相对较低。

国家招生政策：

国家招生政策对各省的高考分数线有直接影响。例如，山东省作为全国高考大省，可能会受到一些高校在山东省的录取分数线较高的影响。

使用全国卷：

近年来，山东省逐步采用全国卷，而全国卷的难度通常比山东卷要高一些。这种难度变化可能导致山东的高考分数线相对较低。

招生计划增加：

山东省的招生计划，包括本科招生计划，每年都有所增加。增加的招生计划意味着录取率会提高，从而可能导致分数线的下降。

人口基数下降：

高考考生的人数逐年减少，维持高中生人数的人口基数在下降。在招生计划没有变化的情况下，这会导致高考录取率逐年提高，进而影响分数线。

批次合并：

按照教育部的要求，全国各省份陆续取消了三本批次甚至合并了本科批次。这种批次的合并和减少也会造成省控线的下降。

高考难度：

山东高考的难度相对较高，主要体现在考生人数众多，竞争激烈。2023年，山东省夏季高考报名人数达到了65.7万人。尽管近年来山东高考的本科录取分数线有所下降，但相较于其他省份，如河南省，理科的本科录取分数线仍然较高。

教育资源分布：

不同地区、不同学校的教育资源和教学质量存在差异，影响了学生的整体表现和竞争水平。

社会态度：

山东人对“考试”有着极高的热情和重视程度，这种文化背景使得山东考生在高考中表现出色。

综上所述，山东高考分数低的原因是多方面的，包括考生人数众多、国家招生政策、使用全国卷、招生计划增加、人口基数下降、批次合并、高考难度、教育资源分布以及社会态度等因素。这些因素共同作用，使得山东省的高考分数线相对较低。