重庆市并没有 明文规定不能复读。实际上，重庆地区存在一所备受赞誉的高考复读学校——重庆英豪教育，这表明重庆地区并未全面禁止复读。然而，重庆市教委在2021年6月印发了《关于禁止公办普通高中招收复读生的通知》，明确指出公办普通高中不得招收复读生，并对违规行为进行严查和问责。

重庆市禁止公办普通高中招收复读生的原因主要包括以下几点：

避免资源倾斜：

公办学校资源只能享用一次，禁止复读生可以避免最优质的教育资源向人数较少的往届生倾斜，从而确保教育资源的公平分配。

维护教育秩序：

通过禁止公办学校招收复读生，可以进一步维护教育秩序的公平与公正。当前，大部分家庭将孩子送往公办学校，而少部分家庭选择私立学校或国外高中，这项政策有助于平衡不同家庭之间的教育机会。

执行国家政策：

教育部早在2002年就已规定公办高中不得占用学校正常的教育资源举办复读班或招收复读插班生。重庆市此次出台的政策是对此规定的进一步落实。

促进教育生态：

禁止复读生可以引导教育生态更加健康，避免过度竞争和应试教育倾向，从而更好地实施素质教育。

综上所述，重庆市并没有全面禁止复读，但禁止公办普通高中招收复读生，旨在优化教育资源配置、维护教育秩序和促进教育公平。