高考志愿是指 考生在选择自己希望就读的高校与专业时，按规定形式向招生部门和招生院校表达的意见。这可以看作是考生与院校之间按招生规则进行双向选择的协议。在招生政策范围内，只有考生与院校双方都同意的选择，才会圆满实现。

具体来说，高考志愿是考生所选报的院校和专业，反映了考生的志向、愿望、爱好、个性和能力等因素。填报高考志愿不仅关系着能否被高校录取，更为重要的是，填志愿时选择的专业和学校内在地规定了学生未来的学业及职业发展路线及发展状态。

通常所说的考生志愿，指考生所选报的院校和专业，是考生的志向、愿望、爱好、个性和能力等因素的综合反映。志愿填报是考生和院校之间的一种“双向选择”：考生通过志愿表达自己的愿望，即选择何学校、何专业；院校又以考生志愿为录取依据，从众多报考者中择优选拔合格新生。

因此，高考志愿是考生在高考过程中的一项重要决策，不仅影响录取结果，还关系到学生未来的学习和职业发展。