高考录取比例的制定通常遵循以下步骤和原则：

计算总录取人数和参加考试人数

录取人数：指高校实际录取的学生数量。

参加考试人数：指当年参加高考的学生总数。

录取比例计算公式：录取比例 = （录取人数 ÷ 参加考试人数） × 100%。

考虑投档比例

投档比例是高校在录取过程中，根据一定规则从众多申请者中筛选出一定数量档案的比例。

常见的投档比例为1:1.2，即高校计划招收100名学生，可能会接收120份申请档案进行评估。

按省份分配招生名额

各省份根据人口数量、高中毕业生人数和招生计划，确定自己的招生比例。

各省的高考招生计划占比通常根据教育部的规定和各省实际情况进行调整。

考虑综合素质和其他因素

高校在录取过程中，除了考虑考生人数和人口比例外，还会综合考虑考生的高考成绩、综合素质、志愿和专业等因素。

不同层次的录取比例

录取比例可以进一步细分为本科录取率、一本录取率、二本录取率等，计算方法类似，只是分母变成了相应批次的录取人数或参加该批次考试的人数。

顺序志愿投档原则

在本科批次录取中，省招生办根据考生填报志愿，将符合招生专业对应的专业技能课程证书要求且中职就读对口专业、职业技能测试考核合格的考生，投档给高校，由高校按照一定比例合成总分，择优录取。

综上所述，高考录取比例的制定是一个综合考虑多种因素的过程，旨在确保招生过程的公平性和有效性。具体的录取比例会根据每年的实际情况和高校招生计划有所调整。